第一條  為貫徹全面從嚴治黨、從嚴管理監督干部的要求,堅決整治干部人事檔案造假問(wèn)題,維護干部人事檔案的真實(shí)性、嚴肅性,提升干部工作的公信力,根據《中華人民共和國檔案法》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《干部檔案工作條例》等法律法規,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、國有企業(yè)和事業(yè)單位領(lǐng)導人員等檔案造假行為的處理。

第三條  對干部人事檔案造假問(wèn)題進(jìn)行處理,堅持實(shí)事求是、準確定性,堅持區別情況、恰當處理,堅持寬嚴相濟、懲教結合。

第四條  本辦法所稱(chēng)干部人事檔案造假,是指以謀取不正當利益為目的,采取篡改、偽造等手段,造成干部信息失真失實(shí)的行為。

第五條  有下列情形之一的,認定為干部人事檔案造假行為：

（一）篡改、偽造出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)習經(jīng)歷、工作履歷、民族成份等信息的；

（二）篡改、偽造公務(wù)員(干部)、企事業(yè)單位人員身份等材料的；

（三）篡改、偽造學(xué)歷、學(xué)位等材料的；

（四）篡改、偽造評(聘)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(職務(wù))等材料的；

（五）篡改、偽造加入中國共產(chǎn)黨或者民主黨派等材料的；

（六）篡改、偽造黨代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員等材料的；

（七）篡改、偽造錄(聘)用、招工、入伍、轉業(yè)安置、工資待遇等材料的；

（八）篡改、偽造考核、考察、任免、鑒定、政審等材料的；

（九）篡改、偽造評先評優(yōu)、獎勵等材料的；

（十）擅自抽取、撤換、添加、銷(xiāo)毀檔案材料的；

（十一）冒用、頂替他人身份等材料,在入學(xué)、入伍、招工、招錄等方面謀取不正當利益的；

（十二）存在其他篡改、偽造情形的。

第六條  有下列情形之一的,對當事人進(jìn)行處理:

（一）直接或者請托他人對本人檔案材料實(shí)施造假的;

（二）本人親屬、特定關(guān)系人及其他有關(guān)人員對本人檔案材料實(shí)施造假,本人知情、默許,或者當時(shí)不知情但知情后未及時(shí)向組織報告的;

（三）對檔案中有關(guān)問(wèn)題,拒不配合組織調查,不如實(shí)說(shuō)明情況或者提供虛假情況的;

（四）存在其他違規違紀違法情形的。

第七條  有下列情形之一的,對直接責任人(包括干部人事檔案材料形成部門(mén)、干部工作機構、干部人事檔案工作機構的有關(guān)人員和其他參與造假人員)進(jìn)行處理:

（一）接受他人請托或者利用職務(wù)、工作上的便利,直接實(shí)施造假的；

（二）違規查閱、借閱、轉遞檔案等,為他人造假提供方便的；

（三）不認真履行職責,對發(fā)現存在明顯問(wèn)題的檔案材料不及時(shí)報告、不按照規定處理的；

（四）在干部人事檔案造假問(wèn)題調查工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,提供虛假材料或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據的；

（五）存在其他違規違紀違法情形的。

第八條  有下列情形之一的,對有關(guān)領(lǐng)導人員進(jìn)行處理:

（一）授意、指使或者縱容、默許有關(guān)部門(mén)和人員實(shí)施檔案造假行為的；

（二）干擾、阻撓有關(guān)部門(mén)對檔案造假問(wèn)題進(jìn)行調查、處理的；

（三）拒不執行上級處理意見(jiàn)或者違規變通處理的；

（四）本地區本單位檔案造假問(wèn)題突出,且查處不力的；

（五）存在其他違規違紀違法情形的。

第九條  有本辦法第六條、第七條、第八條所列情形的,應對當事人和有關(guān)人員給予相應的組織處理。情節較輕的,給予批評教育、責令書(shū)面檢查、誡勉處理;情節較重的,給予停職檢查、調離崗位、限制提拔使用處理;情節嚴重或者干部群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予引咎辭職、責令辭職、免職、降職處理。干部人事檔案造假行為涉嫌違紀的,由紀檢監察機關(guān)依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規定處理;涉嫌違法犯罪的,由司法機關(guān)依據有關(guān)法律規定處理。

本辦法施行前,已經(jīng)作出結論如需進(jìn)行復查復議的,適用當時(shí)的規定或者政策。尚未作出結論的,如果行為發(fā)生時(shí)的規定或者政策不認為是違規的,依照當時(shí)的規定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規定或者政策認為是違規的,而本辦法不認為是違規或者處理較輕的,依照本辦法規定處理。

第十條  通過(guò)干部人事檔案造假獲取的不正當利益,經(jīng)組織審查認定后,依據有關(guān)規定予以糾正、撤銷(xiāo)或者取消。

第十一條  在干部選拔任用工作中,應當嚴格審核干部人事檔案,凡發(fā)現涉嫌造假的,一律暫停選任程序,進(jìn)行調查核實(shí)；問(wèn)題未查清前不得提拔或者重用。

第十二條  對干部人事檔案造假問(wèn)題進(jìn)行處理,應當在深入調查核實(shí)、仔細甄別鑒定的基礎上,必要時(shí)聽(tīng)取本人陳述,經(jīng)集體研究決定。堅持具體問(wèn)題具體分析,將篡改、偽造檔案材料的行為與“填寫(xiě)不一致”“信息勘誤糾正”等情況嚴格區分開(kāi)來(lái),確保處理結果客觀(guān)公正。

第十三條  領(lǐng)導干部因干部人事檔案造假問(wèn)題受到組織處理或者黨紀、政紀處分的,其影響期按照有關(guān)規定執行。

第十四條  本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十五條  本辦法自2015年11月18日起施行。